В городе Семей учебному центру препятствуют в открытии новых направлений обучения

В Палате предпринимателей Восточно-Казахстанской области рассмотрели обращение учебного центра «Vaskania» о внесении в Реестр организаций образования НПП «Атамекен» специальностей из сферы пошива обуви, по которым предприятие намерено осуществлять краткосрочную подготовку кадров. Как выяснилось, центр занятости города Семей отказывал учебному центру в согласовании данных позиций по надуманным причинам.

Индивидуальный предприниматель из города Семей Ирина Булутханова вот уже более 20 лет возглавляет производство по пошиву спецодежды, изделий из кожи и меха. В ее распоряжении полностью укомплектованная материально-техническая база, квалифицированные и опытные специалисты. В 2019 году Ирина Николаевна открыла на базе своего предприятия Центр профессиональной подготовки и повышения квалификации «Vaskania» для обучения специальностям в пошивочном и меховом деле. Центр был успешно зарегистрирован в Реестре организаций образования по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и присвоению квалификации по профессиям (специальностям) технического и обслуживающего труда. Однако за последние три года центр занятости города Семей не направил в учебный центр на обучение ни одного человека, в том числе и по заявкам Ирины Булeтхановой как работодателя.
«Все мои просьбы и официально поданные заявки центр занятости г. Семей игнорирует и под разными предлогами пытается отказать или просто не хочет обращать никакого внимания на мои заявления», – написала Ирина Булутханова в своем официальном обращении к директору Палаты предпринимателей ВКО.
Стоит отметить, что в городе Семей функционирует колледж по подготовке специалистов аналогичного профиля, но слишком низкий уровень трудоустройства его выпускников не позволяет включить его в Реестр организаций образования НПП «Атамекен». Кроме того выпускники колледжа при трудоустройстве требуют высокую заработную плату, но не все предприятия сегодня имеют возможность ее предоставить. 
В этой связи Ирина Булутханова подала заявку на внесение ее учебного центра в Реестр организаций образования по профессиям «Скорняк-раскройщик», «Пошивщик изделий», «Мастер по индивидуальному пошиву и ремонту обуви», «Раскройщик материалов», «Сборщик обуви (швея-обувщик), «Затяжчик обуви», предоставив полный комплект соответствующей документации. Рабочая группа по рассмотрению заявлений и документов для внесения в Реестр организаций образования направила на осмотр учебного центра представителей Филиала города Семей ПП ВКО и городского центра занятости. В их задачи входила проверка соответствия организации квалификационным требованиям с последующим предоставлением документов и материалов на рассмотрение рабочей группы.
Оценочный лист, составленный комиссией, был представлен рабочей группе, заседание которой прошло под председательством директора Палаты предпринимателей ВКО Кайрата Мамырбаева, в составе начальника отдела развития человеческого капитала РПП Асета Адылхана, заместителя руководителя Управления образования ВКО Алимы Акылбек, представителя Управления координации занятости и социальных программ ВКО Гульмиры Кабаевой.
Рассмотрев заключение комиссии, а именно – выводы представителей центра занятости о несоответствии учебного центра квалификационным требованиям, – в Палате предпринимателей ВКО пришли к выводу, что нападки на учебный центр «Vaskania» совершенно безосновательны и свидетельствуют о некомпетентности сотрудников центра занятости в данном направлении. 
Так, например, в оценочном листе указано, что у учебного центра отсутствует лицензия на образовательную деятельность. 
«Согласно Регламенту взаимодействия в системе НПП «Атамекен» по вопросам развития человеческого капитала и вообще системе подготовки кадров в нашей стране, прохождение курсовой подготовки, а тем более краткосрочное, не подлежит лицензированию», – пояснил держатель Реестра организаций образования по ВКО Асет Адылхан.
Еще один критерий, отмеченный центром занятости, – отсутствие у «Vaskania» расписания занятий. Однако о каком расписании может идти речь, если не сформирована группа учащихся, и причиной тому – отсутствие направлений от центра занятости. То же самое касается Книги регистрации слушателей и Книги выдачи свидетельств, которые у учебного центра имеются, но с пустыми графами.
«Следующий аргумент комиссии – отсутствие штатного расписания работников, хотя Ирина Булутханова в НПП «Атамекен» и непосредственно комиссии предоставила приказ о штатных работниках в составе шести человек, включая ее саму, которые являются и преподавателями, и в то же время мастерами производственного обучения, и работниками ее ателье. Поэтому данный аргумент центра занятости тоже безосновательный», – аргументирует Асет Адылхан.
Наконец, центр занятости утверждает, что у «Vaskania» нет наставников, с которыми бы были заключены договора гражданско-правового характера. Между тем, ИП Булутханова предоставила договор о сотрудничестве с ТОО «Семипалатинская обувная компания», который подразумевает прохождение учащимися практики на данном предприятии. Кроме того квалификационные требования не содержат норму об обязательном наличии договоров ГПХ с наставниками для учебных центров при предприятиях.
Таким образом, все доводы центра занятости города Семей были отвергнуты рабочей группой, которая внимательно изучила предоставленные материалы и пришла к единогласному выводу о том, что учебный центр «Vaskania» соответствует всем требованиям для включения в Реестр организаций образования по шести заявленным профессиям. Что и было рекомендовано Министерству труда и соцзащиты населения и центральному аппарату НПП «Атамекен».
«Как раз такие вот учебные центры и нужно включать в Реестр, потому что они имеют связь с реальным производством, обеспечивают качественную подготовку специалистов и высокий процент их трудоустройства», – подытожил председатель рабочей группы Кайрат Мамырбаев.