Выборы без выбора

 Вот и состоялись первые прямые выборы акимов районов. Проходили они 5 ноября в «пилотном режиме». В Восточно-Казахстанской области выбирали акимов Глубоковского района и района Алтай.

  Ничего интересного на этих выборах не произошло, результаты были вполне предсказуемы. Вот официальные сообщения об итогах.

«5 ноября 2023 года состоялись выборы акима Глубоковского района Восточно-Казахстанской области. В списки избирателей включены 39 509 граждан. В голосовании приняли участие – 28 754 избирателей, из них по открепительным удостоверениям - 0, вне помещений для голосования - 1155.

Общее число кандидатов – 3.

Установлены следующие итоги выборов акима Глубоковского района:

за Калигожина Алтая Советхановича подано 3 381 голосов избирателей,

за Таганбекова Талгата Кабденовича подано 1 494 голосов избирателей,

за Тумашинова Эльдара Лукбековича подано 22 889 голосов избирателей.

число бюллетеней с отметкой «Против всех» - 185.

 По итогам выборов акимом Глубоковского района избран - Тумашинов Эльдар Лукбекович, 1987 года рождения, аким Глубоковского района» (на фото 1)

.

 «5 ноября 2023 года состоялись выборы акима района Алтай Восточно-Казахстанской области.

В списки избирателей включены 45 844 граждан. В голосовании приняли участие – 34 607 избирателей, из них по открепительным удостоверениям - 0, вне помещений для голосования - 745.

Общее число кандидатов – 2.

Установлены следующие итоги выборов акима района Алтай:

за Курмамбаева Рената Тлеухановича подано 28 233 голосов избирателей,

за Мусоболинову Раушан Калымовну подано 5 328 голосов избирателей.

число бюллетеней с отметкой «Против всех» - 7.

 По итогам выборов акимом района Алтай избран - Курмамбаев Ренат Тлеуханович, 1980 года рождения, исполняющий обязанности акима района Алтай» (на фото 2).

 В районе Алтай было зарегистрировано 3 кандидата, но накануне голосования  Расул Карабалинов снял свою кандидатуру.

 Конкуренции  не было. Три и два кандидата – это не конкуренция. И все они из чиновников.  Характерно, что сразу после назначения выборов в этом районе заявление об увольнении по собственному желанию написал аким Ернар Мустафин. В должности руководителя района он проработал лишь год. Наверное, вполне мог бы участвовать в выборах. Но и.о. акима назначили Рената Курмамбаева, и он через два месяца уверенно  занимает кресло уже без приставки «и.о.». При этом заместителем акима района Алтай он стал лишь 15 августа, за три недели до добровольной отставки Мустафина.  В нынешнем  году  у него получается уже четвёртое передвижение по службе: аким Уланского района – заместитель руководителя аппарата акима области (май) – заместитель акима района Алтай (15 августа) – избранный аким района Алтай (5 ноября). Такое впечатление, что все эти передвижения делались под грядущие выборы. В итоге чиновник, появившийся в районе лишь два с половиной месяца назад, получил подавляющую поддержку избирателей.

 Как и сразу было понятно, среди кандидатов не оказалось никого «постороннего» - т.е. человека не из кабинетов власти. 

   Раушан Мусоболинова – второй кандидат в районе Алтай -  аким Северного сельского округа. Снявший  свою кандидатуру Расул Карабалинов, почти три года проработал в этом районе руководителем отдела и заместителем акима, а в момент выборов – заместитель акима Катон-Карагайского района.

 В Глубоковском районе такая же картина. Алтай Калигожин – председатель районного маслихата. Талгат Таганбеков – аким Берёзовского сельского округа. Выдвигался ещё Тимур Виситаев – глава КХ, но его не зарегистрировали.

 Почему – то совсем  не нашлось самовыдвиженцев не из числа чиновников. Не проявили активность и политические партии, кроме «Amanat». Получили указание «сверху» не лезть в эти выборы или сами предпочли пассивную позицию? Если уж не рассчитывали на победу, хотя бы использовали возможность предвыборной агитации. Может быть, потенциальных независимых кандидатов  испугал избирательный взнос в 5 МЗП – 350 000 тенге и необходимость собрать 1% подписей от общего числа избирателей в свою поддержку (395 в Глубоковском районе и 458 в районе Алтай)? Ещё один фильтр – стаж госслужбы не менее двух лет или на руководящей должности в негосударственном предприятии.

  В конечном счёте, получились выборы без выбора. А из кого выбирать? Был явный главный кандидат и «технические» кандидаты для создания видимости состязательности. И все из власти, все из одной партии.  Перевес главных получился просто подавляющим.

 Для интереса посмотрим итоги по области Абай, еще недавно входившей в состав ВКО, Там выборы проходили в Абайском районе и в городе Курчатов. В обоих регионах было по 2 кандидата. Избраны –  Болат Абдралиев – аким города Курчатов, Мейржан Смагулов – заместитель акима Абайского района, оба с четырёхкратным перевесом голосов. Всего в 17 областях избирали акимов 42 районов и 3 городов, зарегистрировали 125 кандидатов – в среднем по 2,7.

 Скучноватый сюжет. Уже сейчас ясно, что по такому же сценарию пройдут и последующие выборы районных акимов, и заявленные на 2025 год выборы акимов областных центров. Если до выборов сохранит свой пост аким Усть-Каменогорска Жаксылык Омар, что весьма вероятно, то он и станет победителем с полномочиями ещё на 4 года.

 Эти выборы явно не стали продвижением на пути к демократии и расширению участия граждан в управлении государством, как громогласно было заявлено. А ведь именно на местных выборах и должна быть конкуренция, борьба, ведь чем меньше территориальный масштаб, тем лучше люди знают друг друга.

 К сожалению, все три десятилетия независимости в Казахстане целенаправленно подавлялась оппозиция. Поэтому даже на уровне районов не оказалось народных лидеров общественного мнения, готовых отстаивать свои идейные принципы, готовых выдвинуть свою кандидатуру и бросить вызов системе. Пассивность политических партий показывает их абсолютную зависимость от власти, декоративный характер и бессилие. Отказаться или не найти силы для участия в выборах – это признак полной несостоятельности. Да, в каких-то областях остальные 6 партий выдвинули своих кандидатов. Но в целом их  участие оказалось минимальным.

 Для участия в выборах в качестве независимого кандидата нужен абсолютно внесистемный человек. При этом мало его личных убеждений и прекрасных  человеческих качеств. У него должна быть группа единомышленников, готовая помочь и материально, и активным, бескорыстным  участием в кампании в качестве агитаторов, наблюдателей, мозгового центра, юридической поддержки. Много ли сейчас таких, например, в городе Усть-Каменогорске?

 Возможно, что желающие попробовать свои силы на выборах районных акимов были. Но предпочли не идти на конфликт с системой. Обязательность требования стажа руководящей работы предполагает, что для регистрации нужно как минимум возглавлять хотя бы малый бизнес. Пойдёшь на выборы, да ещё если и станешь биться всерьёз – потом твой скромный бизнес задавят. И гигантов громят, таких, как Балушкин, например. А уж мелочь раскатают вмиг.  

  В итоге политический пейзаж выглядит вылизанным и причёсанным. «В Багдаде всё спокойно». Но проблемы никуда не исчезают, они только нарастают. К примеру, в комментариях на странице Эльдара Тумашинова в Инстраграм жители посёлка Глубокое жалуются на холод в квартирах. Отопление включили только в конце октября, и старая котельная держится из последних сил. А строительство новой, которое вели в рамках ГЧП турецкие инвесторы, и куда уже вложено 1,7 млрд. тенге бюджетных средств, остановлено на неопределённое время. Да и новая котельная не решит проблему. Её мощность 30 Гкал/час, тогда как пиковые нагрузки в Глубоком доходят до 27 Гкал/час.  Стоит выйти из строя одному из трёх котлов – и посёлок ждёт катастрофа. Можно делать вид, что всё хорошо, надеяться на «авось», но лучше от этого не станет.

 Власть, конечно, понимает, что «пар» нужно выпускать, что необходимы социальные лифты, предоставление возможности проявить свои силы, в том числе и в политике. Но не хотят давать такие возможности даже на выборах акимов районов, сельских округов, депутатов местных маслихатов. Допускают только «своих», держат всё под полным контролем.  Годами, десятилетиями не решаются на реальное местное самоуправление. В такой ситуации «бунт бессмысленный и беспощадный» становится лишь вопросом времени. А каким может быть такой социальный взрыв, показал трагический январь 2022 года.

 И, наконец, еще один показатель абсолютно «проходного характера» этих якобы «исторических» выборов. Центральная избирательная комиссии не провела пресс-конференцию по итогам, ограничившись скромным информационным сообщением. Не было пресс-конференции и на областном уровне.  Ничего не выразил по поводу выборов и аким ВКО Ермек Кошербаев, даже на своей странице в Инстаграм.Из высокопоставленных руководителей по поводу выборов высказался лишь госсекретарь Ерлан Карин, да и то на своей странице в Телеграм.  Мнение, конечно, очень оптимистическое.

«В Казахстане впервые прошли выборы акимов районов и городов областного значения. Напомню, что выборы сельских акимов проходят уже 2 года (за это время избрано около 1 700 сельских акимов).
Выборы вызвали большой интерес в обществе. За 45 постов акимов боролись 125 кандидатов. Палитра кандидатов весьма разнообразна: экономисты, юристы, преподаватели, инженеры, сельскохозяйственники и другие. Своих кандидатов выдвинули все 7 политических партий. На 1 497 избирательных участках наблюдение осуществляли около 8 500 доверенных лиц кандидатов, наблюдателей и представителей СМИ.
Прошедшие выборы акимов районов - это первый такой опыт для Центральной Азии. Тем самым, политические реформы Президента Касым-Жомарта Токаева задают новый вектор политической модернизации в регионе».

                                                            Денис Данилевский

Фото – страницы Эльдара Тумашинова и Рената Курмамбаева в Инстагра