Предпринимателям ВКО рассказали о видах административных исков и сроках их подачи в суд

Судьи Специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области на площадке Палаты предпринимателей ВКО рассказали субъектам бизнеса о видах исковых заявлений и сроках их подачи в суд согласно Административному процедурно-процессуальному кодексу (АПКК).

Палата предпринимателей Восточно-Казахстанской области и Специализированный межрайонный административный суд ВКО (СМАС) продолжают реализацию совместного проекта «Ваше право» в социальной сети Facebook. Ноябрьский прямой эфир проведен по теме «Виды и сроки подачи исков в АППК» судьями СМАС Рсалды Какишевой и Динарой Каримовой, модератором выступила эксперт отдела по защите прав предпринимателей ПП ВКО Жанар Сапаева.

Рсалды Какишева напомнила, что административный иск подается в суд с целью защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов, вытекающих из публично-правовых отношений. При этом допустимость иска определяется такими критериями, как наличие надлежащего истца, правовой субъектности (способность ответчика выступать в качестве независимого участника правоотношений), досудебного производства в случае, когда оно обязательно. Обоснованность административного иска определяется его правовой основой, формальной и материальной правомерностью, нарушением собственных прав истца.

«Сроки, определенные для подачи исков, регламентированы статьей 136 АППК и зависят от вида иска. Пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. Причины пропуска сроков подачи иска в суд и их значение для правильного разрешения административного дела выясняются судом в предварительном слушании. Основанием для восстановления пропущенного срока, согласно части 2 статьи 126 Гражданского процессуального кодекса, может послужить уважительная причина пропуска», – отметила Рсалды Какишева.

Судья Динара Каримова подробнее остановилась на видах административных исков и привела примеры по каждому из них. Так, подавая иск об оспаривании, гражданин может потребовать полностью или частично отменить акт; в таких случаях бремя доказывания несет ответчик, принявший обременительный акт. Иск о принуждении, наоборот, предполагает требование гражданина принять благоприятный административный акт. Указанные виды исков подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу.

«К примеру, если административный орган лишил предпринимателя лицензии на предпринимательскую деятельность, то акт отзыва он будет оспаривать путем иска об оспаривании. В случае удовлетворения иска административный акт отменяет сам суд», – пояснила Динара Каримова.

Иском о признании гражданин может потребовать признать наличие или отсутствие какого-либо правоотношения, он предъявляется в суд в течение месяца со дня, когда лицу стало известно о совершении действия. Это субсидиарный вид иска, и срок его подачи составляет 5 лет с момента возникновения соответствующего правоотношения. Пример: обращение в суд пенсионера с иском о признании права на повышенный размер пенсии.

Иск о совершении действия / бездействия не связан с изданием административного акта и подается в срок до одного месяца со дня, когда лицу стало известно о совершении действия, а также когда истек срок, установленный законом для совершения действия. Таким иском, например, частного судебного исполнителя понуждают принять меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Динара Каримова привела статистические данные за 9 месяцев текущего года. Из 720 поступивших в СМАС ВКО административных исков большая часть касалась деятельности ЧСИ (188 исков), земельных вопросов (86), жилищных правоотношений (75), налоговых споров (50), получения государственных услуг (49), государственных закупок (36), работы НАО «Госкорпорация «Правительство для граждан» (32) и т. д.

«Из общего количества исков 20 было возвращено в связи с пропуском срока на подачу иска без уважительных причин, 41 иск был возвращен в связи с отказом суда в восстановлении пропущенного срока на подачу иска. В процентном соотношении получается, что 8,5% от общего числа поступивших исков было возвращено в связи с несоблюдением сроков их подачи», – резюмировала Динара Каримова.

Уважаемые предприниматели Восточно-Казахстанской области, за консультациями в правовой сфере обращайтесь в отдел по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей ВКО по адресу: г. Усть-Каменогорск, пр. Ауэзова, 26/1, этаж 2, офисы 11, 12, тел. 8 (7232) 742-103, 742-104.